更新日期:2010/09/13 00:07
呂苡榕
【記者呂苡榕台北報導】年底即將舉辦三合一選舉，有一群沒有公民身分，居住台灣多年的人，打算「參選」讓更多人看見他們的困境，為自己發聲。11日這群由外籍配偶、移工、黑戶家庭組成的「不合格公民參政團」公布政見，希望民眾看見這群來自社會底層的候選人。
▲在台灣居住多年的無戶籍菲律賓華僑與聲援民眾，6月1日聚集在衛生署前高喊「我要健保」，爭取加入健保。（圖文／郭晉瑋）
宣布參選 喚起關注4月13日，「白刷刷黑戶人權」行動聯盟在立委幫助下召開記者會，呼籲政府重視黑戶議題，14名個案歷時數月才得到政府冷淡回應。缺乏公民身分的弱勢者有感於自身的委屈，每每只能以記者會、陳情等非常手段喚起關注，卻無法撼動體制，這群「不合格公民」決定聯手參選，從邊緣為自己發聲。
外籍配偶、移工族群逐漸成為台灣社會的成員，他們不一定具有公民身分，無法享有社會福利和健保資源，沒有身分的他們，只能打黑工，忍受雇主剝削。
除了外籍配偶與移工，還有一群人因為各種原因而成為「黑戶家庭」。這些人擁有中華民國國籍和護照，卻沒有戶籍，不屬於公民。他們不但沒有社會福利，還得躲躲藏藏過日子，成天擔心被警察查獲。「白刷刷黑戶人權」行動聯盟代表龔尤倩指出，這些人在台灣住了這麼久，卻被指為不合格公民、沒有參政權，也無力改變現況。
龔尤倩批評：「國家政策造成這些黑戶，卻忽略他們的居留事實，只是不斷要求各種文件，今天我們要用自己的力量剪斷公民界線，自己當老大！」
政見保障居留權「不合格公民」參政團提出5項政見：議員與立委選舉必須有新住民保障名額；建國一百年大赦黑戶人口；移工得以自由轉換雇主；居留滿一年無公民身分者自動享有急難救助；廢除「無戶籍國民」，讓擁有國籍者自動成為公民。
「人民火大聯盟」代表柯逸民表示，政治與每個人息息相關，但是「陳情就是你可以講話，決定權卻在我身上。」只有成為代議者，才有發言權。
「以前是少數政治明星擁有權力，我們太相信這些人，一旦他們離我們而去，我們只能接受。」為了反轉政治人物掌握政治資源的現況，火盟提出「人民老大公民參政團」概念，以「參政團」提供候選人，未來若是政治人物背棄了人民，參政團就把他換掉，讓人民真正當家作主。由外籍配偶組成的「不合格公民」參政團就是其中之一。
政治需要弱勢代表「不合格公民」參政團推派的候選人是龔尤倩。柯逸民表示，不合格公民參政團拋出一個重要問題，當「弱勢」作為社會普遍與多數時，為什麼沒有「弱勢代表」進入政治場域？沒有公民身分的人，在現行制度下只能折衷推派一位具有合格公民身分的候選人做為代表。
這個以弱勢參與政治的運動企圖在現行制度打開一道裂縫。資深社運人士鄭村棋表示，目前投票率僅5成，因為多數人認為「投了也沒用」採取消極抵抗，當弱勢團體推出自己的候選人，會刺激人們重新思考甚至改變投票行為。
鄭村棋說，弱勢參選不只是為了自己爭權益，更是要推動社會前進，產生更積極的選民。
鄭村棋他強調：「運動需要時間，可能現在看不到效果，但如果不開始，我們只能一直等下去。」
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