2010年12月8日 星期三

台灣人權調查 新移民仍受歧視

台灣立報
更新日期:2010/12/09 00:17
呂苡榕





【記者呂苡榕台北報導】台灣民主基金會去年起連續兩年調查台灣人權現況,並於8日公佈今年人權調查結果。這次調查分為六大面向,包括:人身自由與法律保障、個人自由與平等權、享有公共服務的權利。調查結果顯示,人身自由與法律保障權利,及公共服務的權利兩個面向表現最差,言論信仰自由表現最佳。

台灣民主基金會8日公布今年台灣民主自由人權調查結果,結果顯示民眾普遍認為台灣人權還有加強空間。

人權仍有加強空間

根據今年調查結果,民眾普遍認為台灣人權還有加強空間,尤其人身自由與法律保障權利中,司法救濟與弱勢人權有待加強。司法獨立性無法獲得人民信任;外籍配偶與外籍勞工的人權也沒有充分保障。

公共服務權利上,政府回應性、政府貪污腐敗與緊急應變效率都讓民眾感到不滿。行政機關的消極不作為,對一般人民造成很大的影響,與會學者認為,政府在行政過程有待加強。

民間司法改革基金會執行長林峰正指出,由於今年法官貪瀆、判決與民眾預期落差過大,民眾對司法審判的公正性與司法本身的獨立性感到懷疑。雖然民眾期待下,停滯多年的「法官法」終於送進立法院,但司法院對法官法與法官評鑑仍抱持保守心態,對司法改革並不積極。

在弱勢人權方面,中華人權協會榮譽理事柴松林表示,一般民眾都同意台灣社會對待外籍配偶的態度的確不公平,但是繼續追問下去,卻有高達2/3的人認為不應該改善他們目前的處境。

中華人權協會榮譽理事柴松林)8日指出,要改變台灣民眾對外籍配偶或移工歧視的現狀,應從教育著手。(圖文/郭晉瑋)

改善歧視從教育著手

柴松林強調,就是因為根深蒂固的歧視,導致制度上限制了外籍配偶或移工的發展。他們在台灣社會被邊緣化,遭遇不公平待遇也沒有合理申訴管道。他認為要改變這些歧視,得從教育著手。

中華大學中國與亞太區域研究所教授徐正戎也認為,對弱勢人權的保障不足,反映台灣雖已保障人民的政治權利,但整體社會還沒有發展道憲政體制的程度,憲法保障的平等、自由權益並未落實到每個人身上。

集會結社仍受限制

民眾也認為,集會結社的權利仍受限制。柴松林表示,雖然兩公約的施行法已開始實施,但是憲法保障的集會自由權,政府仍然管很多,例如人民團體設置上仍有許多規範,讓民間團體做事很不方便。

台灣民主基金會將這次統計結論與國際「世界自由度」指標做比對,相較於去年,台灣在7項指標都有進步,政治權利上升6.4%;公民自由則上升4.5%。

徐正戎認為,問卷內容多侷限在「政治權利」部分,較少觸及社會、文化與環境權利等面向。柴松林也認為,政府是唯一能夠合法侵犯個人權益的單位,在評比上需增加對於政府的評分項目,才能讓政府了解應改進的地方。

這次研究針對20歲以上民眾以社會菁英進行訪調,一般民眾部分有效問卷1082份;社會精英則是參考2008年台灣名人錄補充更新樣本,最後取得2百份訪問。與會學者強調,人權保障在短短兩年其實看不出趨勢變化,必須持續累積調查結果,才能有完整指標。


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